Если смотреть на мир через презумпцию виновности, то получится по-вашему. Не поспоришь!
Только картина, как правило, получается искаженная.
... По поводу Правил.
Мне нравится, что у нас Правила стабильные. Если Правила каждый год меняются, то это плохие правила.
Если про карпа, то у FIPSed по существу не Правила, а Регламенты проведения отдельных ЧМ. Со всеми их особенностями. Потому и меняет их FIPSed каждый год, подстраивая их под каждое новое место проведения ЧМ. А нам это нужно?