По факту рыбнадзор и прочие гоняют обыкновенных рыбаков на берегу, заглядывают в салки и в том числе штрафуют за машины ближе 200м. А вот браконьеры получаться как бы в "законе". Это не хилые бабки. И так не только на Дону,Волге так везде и с ценными породами рыб. Получается тот кто поставлен законом контролировать и есть преступник.