Тот самый случай, когда пафос в вашем длинном тексте затмил смысл.
Можно было сказать в 100 раз короче:
Положение о ЕВСК для присвоения МС на ЧР требует участия не менее 22 субъектов РФ, а ЕВСК требует участия не менее 10 команд.
Но вы не дочитали. И не поняли.
Норматив МС в соответствии с ЕВСК считается выполненным, если занято соответствующее место, и в ЧР приняло участие не менее 10 команд.
Звание МС присваивается в соответствии с Положением о ЕВСК при выполнении нескольких условий - у спортсмена должен быть действующий КМС, а в ЧР должно участвовать не менее 25% субъектов РФ.
«Выполнение норматива МС» и «условия присвоения МС» - это разные по сути понятия и требования.
Если в Чемпионате России принимают участие менее 10 команд, то вопрос о присвоении разрядов и званий в соответствии с ЕВСК в принципе стоять не может.
Если в Чемпионате России принимают участие более 10, но меньше 22 команд, то МС всё же получить можно. Для этого в соответствии с п.26 Положения о ЕВСК нужно в течение трех лет дважды выполнить норматив МС