Считаю абсолютно правильным брать за каждого отдыхающего. Я, к примеру, не хочу находиться рядом с сектором, где расположена толпа отдыхающих чисто попить, посидеть, позагорать. Да и просянка не особо подходит под условия хорошего отдыха - ветер, отсутсвие тени. У нас в районе, что в радиусе 150-200км от просянки любой рыбоедческий пруд стоит 1000 рублей с человека за сутки и в таких прудах в принципе больше килошных тузиков и не бывает. Самое дешевое мне известное болото стоит 300рублей за световой день, где я не буду ловить даже за деньги. По уровню зарыбленность/цена это лучший водоём на юге.