Обязана, только нигде не написано что она обязана делать это бесплатно. На ФРС СО была (от наших ээээ "коллег") жалоба по этому вопросу в прокуратуру, итог проверки - нарушений действующего законодательства при оформлении платных ходатайств не обнаружено.
Но вообще сори за офтоп, аргументация "Медведев сам дурак, у него разряды платные" по факту есть увод темы в сторону.



Ответить с цитированием