Я понять просто не могу, что мешает запустить туда трофейную рыбу???
А ответ напрашивается только один, это жадность администрации и владельцев.
Других ответов на свой вопрос я не вижу.
Не люблю считать чужие деньги, но при таком количестве рыбаков в сезон водоём должен приносить не плохую прибыль. И запустить хотя бы 20-30 экземпляров 10+ не такая уж и большая сумма в общих масштабах. ИМХО-от этого все в перспективе только выиграют.